颜晓敏

　　为了突破西方的经济制裁，伊朗最近在中亚活动频繁，力图通过与中亚诸国的文化认同感寻求经济上的突围。

　　据媒体报道，最近，在阿塞拜疆的一个聚会上，伊朗总统内贾德提醒哈萨克斯坦总统展望一下连接中亚的心脏地区和伊朗海港的铁路。在科威特的另外一场会议中，他和塔吉克斯坦的领导人讨论双方之间不断增长的贸易。

　　在美国和欧洲的制裁使得伊朗经济收缩的时候，伊朗的官员们却在忙着拓展亚洲市场，并把亚洲看做一条生命线。几个月来，伊朗向能源消耗大国，如中国和印度的石油出口令西方颇为尴尬，因为西方正因核问题对其进行严厉的石油制裁。

　　伊企业中亚活动频繁

　　8月，伊朗汽车制造商霍德罗集团宣布了向哈萨克斯坦和土库曼斯坦增加出口的计划。

　　而在塔吉克斯坦，伊朗建筑公司是很多项目的主要建筑商，例如水力发电站和价值3900万美元、连接塔吉克斯坦首都杜尚别和北部的隧道。

　　分析指出，伊朗在连接中国和中东的古丝绸之路上占有的经济地位不高，但这并不代表这些线路就不重要。伊朗在中亚的贸易和项目相比于其对中国和俄罗斯之间的石油贸易只占很小的一部分，但是现在伊朗经济线路开始向东延伸，说明伊朗寻求在中亚这一个美国影响力相对有限的地区中找到经济缓冲带。

　　这或多或少显示出伊朗寻求经济多元化的第一步：虽然石油迄今为止为这个国家赚取了80%的外汇收入，但它想让自己的经济发展不局限于石油出口，而是投入更多的精力建设基础设施与发展高新技术产业。

　　“伊朗的经济即使没有石油收入做支撑依然强劲。”伊朗总统内贾德上周在科威特亚洲合作对话峰会上称。“我们的人民能够适应这样的经济模式，我相信，在不久的将来，形势会发生改变。”伊朗石油部长诺斯坦·卡萨米近日也在于阿联酋首都迪拜举行的世界能源论坛上称，伊朗有应急计划可以帮助国家在没有重要的石油收入的情况下正常运转，这些计划包括投资太阳能和其他可再生能源。

　　虽然要实现没有石油收入依然能够正常运转的目标，伊朗还有很长的路要走，或许，这永远也不可能实现，但伊朗领导人的这些话语却反映出了伊朗要将中亚作为重要市场的雄心，同时这一做法也会给四面陆地的中亚诸国提供出海口。

　　寻求认同困难重重

　　伊朗这些举动中最重要的一个是建设打通中亚的铁路。然而该铁路自伊朗到土库曼斯坦段15年前建成，其余部分依然在不断的纠纷与激烈的竞争中停留在纸上。不过，土库曼斯坦和乌兹别克斯坦已经表达了加入从阿塞拜疆的里海海岸到土耳其东部卡斯地区铁路网建设的兴趣。这条铁路将会绕过伊朗，但同时也能为中亚提供他们渴望已久的出海口。

　　上个月，土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫突然取消了和伊朗巴斯能源公司的一个据说价值7亿美元的合同，转而继续修建至哈萨克斯坦的一条沿里海海岸的铁路线。这其中的具体原因不明，但随着西方对伊朗制裁的日益深化，土库曼斯坦已经重新检视了它和伊朗的紧密贸易联系。

　　“伊朗别无选择，只能转向亚洲进行贸易。”加州州立大学弗雷斯诺分校的中东研究项目负责人教授莎洒·法雅兹马聂什对媒体说，“但是，这当然不能解决伊朗出口石油的问题，因为大多数的中亚国家并不需要伊朗的石油。”

　　伊朗在中亚的主要立足点是塔吉克斯坦，该国和伊朗有相近的语言，相比于中国和俄罗斯而言，伊朗在塔吉克斯坦更享有贸易上的优势。

　　但是，伊朗的薄弱环节是国内的分裂。大多数中亚国家境内的民众属于逊尼派穆斯林，当地政府对于任何可能会与少数什叶派穆斯林引起宗教纷争的行为都十分警觉。这些分歧，反过来加强了什叶派穆斯林在伊朗和阿富汗部分地区的影响力。

　　“伊朗在中亚和在阿富汗大多数地区的未来受制于其国内的一个事实：伊朗政府官方是什叶派，但是这些国家境内几乎所有人口都是逊尼派。”约翰·霍普金斯大学中亚-高加索研究所的主席弗雷德里克·斯塔尔说。

　　美国中亚战略或成阻碍

　　与此同时，伊朗越来越害怕美国按计划把北约部队从阿富汗撤出后寻求同中亚加强联系。

　　美国高官去年曾密集访问中亚。美国国务卿希拉里·克林顿一年前出访了乌兹别克斯坦，国防部长帕内塔今年3月份访问了吉尔吉斯斯坦。美国已经在吉尔吉斯斯坦设立了一个空军基地用于燃料添加和驻阿富汗部队的转接点。

　　“伊朗的统治精英几乎一致相信，美国从阿富汗的撤军掩盖了美国的战略重组。”莫斯科中东研究所的地区事务分析家尼古拉·科扎诺夫说。他也指出，外界对于该地区的越来越多的关注使得中亚的领导人们有了更多的选择。

　　美国驻塔吉克斯坦大使苏珊·埃里奥特23日在杜尚别表示，美国不打算在中亚地区建立新的军事基地。埃里奥特说，美国同吉尔吉斯斯坦政府就建立玛纳斯国际过境转运中心签署了协议，该协议将于2014年6月到期。目前美国已开始与吉方就延长该转运中心期限展开谈判，而且希望吉方能延长协议期限。除此之外，美国并没有与其他中亚国家就建立新军事基地进行任何谈判，也不打算在除吉尔吉斯斯坦之外的其他中亚国家建立新的过境转运中心或者军事基地。

(原标题：伊朗向东：重修丝绸之路寻求中亚突围)